[省本级]江西省机电设备招标有限公司关于江西省政务服务中心2026年通用综合窗口服务外包项目(项目编号:JXTC2026070036)电子化公开招标公告

内容：

[省本级]江西省机电设备招标有限公司关于江西省政务服务中心2026年通用综合窗口服务外包项目（项目编号：JXTC2026070036）电子化公开招标公告

投资项目代码：

项目概况

江西省政务服务中心2026年通用综合窗口服务外包项目 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn） 获取招标文件，并于 2026年04月16日 09点30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JXTC2026070036

项目名称：江西省政务服务中心2026年通用综合窗口服务外包项目

采购方式：公开招标

预算金额：3240000.00 元

最高限价：3240000.00 元

采购需求：

合同履行期限：服务期为12个月，起止时间以合同约定为准。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。 3.投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体名单、或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参加本项目的政府采购活动。 4.落实政府采购政策需满足的资格要求： 4.1 中小企业政策：本项目非专门面向中小企业采购。 4.2 如本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的，投标文件中必须提供《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》中的对应产品认证机构出具的节能产品认证证书；

三、获取招标文件

时间：2026年03月26日 00:00 至 2026年04月02日 23:30（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）

地点：江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn）

方式：网上确认和下载招标文件。（详见其他补充事宜）

售价：0.0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026年04月16日 09点30分 （北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：江西省公共资源交易中心（南昌市高新区紫阳大道3088号泰豪科技广场）1号开标室。本项目采用不见面开标方式，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.潜在投标人必须在江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn） 注册并办理江西省 CA 数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位”（网址：https://www.jxsggzy.cn）。潜在投标人未使用本单位 CA 数字证书在江西省公共资源交易平台下载招标文件的，视为未获取招标文件，不得参加本项目的投标活动； 2.本项目采用“不见面开标 ”系统开标，投标人无需到达开标现场，投标人应在投标截止时间前1小时内进入江西省公共资源交易平台-不见面开标大厅进行线上签到（具体操作详见《江西省公共资源交易中心不见面开标系统投标人操作手册（政府采购）》（网址：https://www.jxsggzy.cn）。注意事项详见招标文件第二章；投标人应仔细阅读有关不见面开标的内容，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：0791-58188507； 3.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源，保护环境，促进中小企业发展，支持监狱、戒毒企业发展，促进残疾人就业，本国产品等政府采购政策（不适用者除外）。 4.本项目是否采用远程异地评标：否

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：江西省人民政府办公厅

地址：江西省南昌市红谷滩区九龙湖卧龙路999号

联系方式：0791-86739990

2.采购代理机构信息

名称：江西省机电设备招标有限公司

地址：江西省南昌市东湖区省政府大院北二路92号（咨询大厦）307室

联系方式：0791-86207757

3.项目联系方式

项目联系人：罗云燕、刘子丹（电子函件：zfcgb2@jxbidding.com）

电话：0791-86207757

采购公告.pdf附件.docx

（一）服务要求

1.服务内容

江西省政务服务中心2026年通用综合窗口服务外包项目服务内容包括但不限于：导引区咨询服务，通用综合窗口收（出）件服务、材料流转服务、档案整理服务，企业综合服务专区涉企增值服务，帮办代办服务以及相关数据的统计、分析、汇总等。成交供应商要按照人、岗、事相匹配的原则，提供专业化服务，保障通用综合窗口有序运转，综合服务人员应不少于36人。

2.具体服务职责。

（1）综合咨询服务。窗口职责主要包括但不限于：负责提供线上线下咨询服务、现场引导、填单指导、预约登记、取号服务、失物招领、投诉受理、电话回访等工作。

（2）通用综合服务（通用综合窗口、“高效办成一件事”窗口、“异地通办”窗口）。窗口职责主要包括但不限于：负责通用综合窗口收件；申报材料收集、归档、移交等工作。

（3）综合出件服务。窗口职责主要包括但不限于：负责证照收发、核对统计、通知取证等工作。

（4）“办不成事”反映服务。窗口职责主要包括但不限于：负责因各种原因，企业群众难以办成的疑难事项、复杂问题的登记、派单、反馈、回访等工作。

（5）帮办代办服务。窗口职责主要包括但不限于：为服务对象提供疑难问题咨询解答、申报材料准备辅导、自助设备操作指引、涉企增值等服务，协助服务对象办理政务服务事项；接受服务对象委托，代为办理政务服务事项。

3.服务要求。

（1）成交通知书发出之日起三十日内，成交供应商应安排项目负责人与采购人签订采购合同；在合同履行期内，成交供应商应定期安排项目负责人向采购人汇报、沟通项目进展情况。

（2）为保证服务质量，采购人每月对成交供应商进行服务质量考核，考核结果作为对成交供应商服务质量评价、服务费用支付的依据。每月考核100分为满分，85分及以上为合格，采购方全额支付成交供应商当月服务费。每月评分低于85分（不含）为不合格，85分（不含）以下每少1分将扣除当月服务费的5%。连续2个月或年度内3个月考核不合格，采购人有权解除合同。

（3）成交供应商应根据采购人的委托要求，在签订合同之日起十个工作日内开始相应的服务工作。包括但不限于以下内容：

①成交供应商应根据项目需求提供相应的专业化服务，所提供的服务在开始前应得到采购人确认。

②成交供应商发生劳动用工纠纷时，成交供应商负责解决并自行承担相关责任，不得影响采购人委托的正常工作，且承担该纠纷对采购人造成的所有损失。所提供的服务因人员离职、辞退等各种原因解除劳动合同而造成经济补偿或者赔偿的，费用均由成交供应商方承担。

③成交供应商所提供的服务因服务人员发生工伤（工亡）或人身伤害事故，成交供应商应承担用工全部责任，及时为受伤工作人员办理就医、工伤申请、工伤报销等事项，因此产生的所有费用均由成交供应商承担。

④成交供应商所提供的服务因服务人员发生重大疾病、非因工死亡等事故，由成交供应商负责依照法律法规规定进行调查处理及赔偿。

⑤成交供应商所提供的服务应建立健全培训体系，对服务人员进行岗前培训、日常培训和专题培训。其中，专题培训每季度至少开展一次，每次不少于半天，培训内容包括但不限于审批知识、服务礼仪、沟通技巧、应急处理、党风廉政教育、保密知识等。

⑥成交供应商所提供的服务不应因服务人员辞职、辞退等原因出现空缺，成交供应商应在发生相关情况的五个工作日内完成服务接续。成交供应商须确保服务的连续性。

⑦成交供应商应保证其服务人员遵守采购方的规章制度、工作要求和管理要求。服务人员不遵守相关制度要求造成泄密、安全生产事故、窗口被投诉、问责或其他不良影响的，采购人有权更换服务人员，成交供应商承担全部责任。

⑧为规范窗口业务系统的安全操作，提升服务人员网络安全素养，成交供应商须在项目实施期间，提供专项网络信息安全培训，以强化人员的风险防范意识与安全操作技能。

⑨供应商需具备政务服务大厅运营保障能力，具有运营保障系统，定期提供大厅办件登记数量，窗口和大厅日常业务的统计分析数据，方便采购人进行管理。

（4）合同履行期间，如因成交供应商与服务人员之间发生包括但不限于拖欠工资、工伤（工亡）等劳动纠纷、或者其他重大疾病等非因工纠纷导致采购人损失的，采购人有权在损失的范围内向成交供应商进行追偿。

3.服务队伍要求。

服务队伍需平均年龄30周岁以下，五官端正，形象好，大专及以上学历；严格遵守工作纪律和服务规范，普通话标准、具有较强的亲和力，能够提供热情服务、微笑服务；具有较高的政治觉悟和素养，有较强的文字写作能力、语言表达能力、沟通协调能力和团队协作意识，特别是要具备解决企业群众诉求，能熟练操作使用计算机、办公软件和政务服务自助设备及相关业务系统。

具有下列情形之一的人员，不得作为拟投入服务人员：

（1）曾受过刑事处罚、治安处罚或纪律处分的；

（2）涉嫌违纪违法正在接受审查尚未得出结论的；

（3）曾被开除公职的；

（4）违反社会公德、职业道德，造成不良影响的；

（5）法律法规和政策规定的其他情形。

所有服务人员需由服务提供商进行统一的管理，统一工作内容、统一工作服装、统一服务标准、统一服务礼仪、统一管理办法、统一绩效考核，同一区域内，对办公物品进行定点、定品、定量、定人、责任管理，做到规格统一、位置统一，美化视觉环境，提升群众办事舒适度。严格落实服务人员工作绩效考核制度，对提供的服务不达标的人员进行调整，保证所提供的服务满足招标人要求。