2025年度交通运输科技计划项目公开招标招标公告

项目概况

受福建省交通建设质量安全中心委托，福建华闽招标有限公司对[350001]HMZB[GK]2026001、2025年度交通运输科技计划项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。2025年度交通运输科技计划项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2026年06月10日 09时00分00秒（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：[350001]HMZB[GK]2026001

项目名称：2025年度交通运输科技计划项目

采购方式：公开招标

预算金额：1,000,000.00元

采购包1(基于无人机AI的多样性桥梁结构病害轻量化快速检测技术研究):

采购包预算金额：400,000.00元

采购包最高限价： 400,000.00元

投标保证金： 4,000.00元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起至2027年12月31日前完成。

采购包2(桥梁结构形变毫米波雷达法检测规程):

采购包预算金额：200,000.00元

采购包最高限价： 200,000.00元

投标保证金： 2,000.00元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起至2027年12月31日前完成。

采购包3(射钉贯入法评定混凝土抗压强度技术规程):

采购包预算金额：200,000.00元

采购包最高限价： 200,000.00元

投标保证金： 2,000.00元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起至2027年12月31日前完成。

采购包4(公路机电工程竣（交）工验收实体质量检测技术规程):

采购包预算金额：200,000.00元

采购包最高限价： 200,000.00元

投标保证金： 2,000.00元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起至2027年6月30日前完成。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1：无

采购包2：无

采购包3：无

采购包4：无

3.本项目的特定资格要求：

采购包1：

(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。。

采购包2：

(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。。

采购包3：

(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。。

采购包4：

(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。。

三、采购项目需要落实的政府采购政策

进口产品：不适用采购包1、采购包2、采购包3、采购包4。

节能产品：不适用采购包1、采购包2、采购包3、采购包4。

环境标志产品：不适用采购包1、采购包2、采购包3、采购包4。

四、获取招标文件

时间： 2026-05-20 至 2026-05-27 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。

方式：在线获取

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026-06-10 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：福建省福州市鼓楼区华林路128号屏东写字楼19层福州鼓楼开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：福建省交通建设质量安全中心

地址：福建省福州市鼓楼区东水路18号交通综合大楼东楼18-19层

联系方式：0591-87077668

2.采购代理机构信息（如有）

名称：福建华闽招标有限公司

地址：福州市鼓楼区华林路128号屏东写字楼19层

联系方式：0591-87803589

3.项目联系方式

项目联系人：邱玲霞、林瑾南、张凌璇

电话：0591-87803589

网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn

开户名：福建华闽招标有限公司

福建华闽招标有限公司

2026年05月20日

相关附件：

2025年度交通运输科技计划项目（[350001]HMZB[GK]202600120260428001）-文件集.zip

开标（报价）⼀览表⼀

项⽬编号：[350001]HMZB[GK]2026001

项⽬名称：2025年度交通运输科技计划项⽬

采购包：1(基于⽆⼈机AI的多样性桥梁结构病害轻量化快速检测技术研究)

投标⼈（供应商）名称：

时间：年⽉⽇

签章：

-第1⻚-

开标（报价）⼀览表⼀

项⽬编号：[350001]HMZB[GK]2026001

项⽬名称：2025年度交通运输科技计划项⽬

采购包：4(公路机电⼯程竣（交）⼯验收实体质量检测技术规程)

投标⼈（供应商）名称：

时间：年⽉⽇

签章：

-第1⻚-

福建省政府采购

货物和服务项⽬⽬

公开招标⽂件⽂

项⽬名称：2025⽬⽬年度交通运输科技计划项⽬

备案编号：CGXM-2026-350001-00258[2026]00974

项⽬编号：[350001]HMZB[GK]2026001，⽬

采购⼈：⼼⼈福建省交通建设质量安全中⼼

代理机构：福建华闽招标有限公司

编制时间：2026年05⽉⽉

-第1⻚-

第⼀章投标邀请

福建华闽招标有限公司采⽤公开招标⽅式组织2025年度交通运输科技计划项⽬（以下简称：“本项⽬”）的政府采购活

动，现邀请供应商参加投标。

1、备案编号：CGXM-2026-350001-00258[2026]00974

2⽬、项⽬编号：[350001]HMZB[GK]2026001

3、预算⾦额、最⾼限价：详⻅《采购标的⼀览表》。

4、招标内容及要求⻅《⼀》⽂：详⻅《采购标的⼀览表》及招标⽂件第五章。

5、需要落实的政府采购政策

进⼝产品：不适⽤采购包1、采购包2、采购包3、采购包4。

节能产品：不适⽤采购包1、采购包2、采购包3、采购包4。

环境标志产品：不适⽤采购包1、采购包2、采购包3、采购包4。

促进中⼩企业发展的相关政策：

采购包1：不专⻔⾯向中⼩企业采购

采购包2：不专⻔⾯向中⼩企业采购

采购包3：不专⻔⾯向中⼩企业采购

采购包4：不专⻔⾯向中⼩企业采购

6、投标⼈的资格要求

6.1法定条件：符合政府采购法第⼆⼗⼆条第⼀款规定的条件。

6.2特定条件：

采购包1：

采购包2：

采购包3：

采购包4：

6.3是否接受联合体投标：

采购包1：不接受

采购包2：不接受

采购包3：不接受

采购包4：不接受

※⼦⽂，根据上述资格要求，电⼦投标⽂件中应提交的“⼈⽂，投标⼈的资格及资信证明⽂件”⻅⽂详⻅招标⽂件第四章。

7、招标⽂件的获取

7.1、招标⽂件获取期限：详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。

7.2、在招标⽂件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购⽹上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标

⽂件(登录福建省政府采购⽹上公开信息系统进⾏⽂件获取)，否则投标将被拒绝。

7.3、获取地点及⽅式：注册账号后，通过福建省政府采购⽹上公开信息系统以下载⽅式获取。

7.4、招标⽂件售价：0元。

8、投标截⽌

8.1、投标截⽌时间：详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。

8.2、投标⼈应在投标截⽌时间前按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的操作流程将电⼦投标⽂件上传⾄福建

省政府采购⽹上公开信息系统，否则投标将被拒绝。

-第3⻚-

9、开标时间及地点

详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。

10、公告期限

10.1、招标公告的公告期限：⾃财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之⽇起5个⼯作⽇

。

10.2、招标⽂件公告期限：招标⽂件随同招标公告⼀并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持⼀致。

11⼈、采购⼈：⼼，福建省交通建设质量安全中⼼

地址：福建省福州市⿎楼区东⽔路18号交通综合⼤楼东楼18-19层

邮编：350003

联系⼈：陈平珠

联系电话：0591-87077668

12、代理机构：福建华闽招标有限公司

地址：福州市⿎楼区华林路128号屏东写字楼19层

邮编：350003

联系⼈：邱玲霞、林瑾南、张凌璇

联系电话：0591-87803589

附1：账⼾信息

附2：采购标的⼀览表

采购包1：

采购包预算⾦额（元）:400,000.00

采购包最⾼限价（元）:400,000.00

采购包保证⾦⾦额（元）:4,000.00

采购包2：

采购包预算⾦额（元）:200,000.00

采购包最⾼限价（元）:200,000.00

采购包保证⾦⾦额（元）:2,000.00

采购包3：

采购包预算⾦额（元）:200,000.00

采购包最⾼限价（元）:200,000.00

采购包保证⾦⾦额（元）:2,000.00

采购包4：

采购包预算⾦额（元）:200,000.00

采购包最⾼限价（元）:200,000.00

采购包保证⾦⾦额（元）:2,000.00

采购包1：

（1）报价要求：

（2）报价明细要求：

基于⽆⼈机AI的多样性桥梁结构病害轻量化快速检测技术研究

-第5⻚-

采购包2：

（1）报价要求：

（2）报价明细要求：

桥梁结构形变毫⽶波雷达法检测规程

采购包3：

（1）报价要求：

（2）报价明细要求：

射钉贯⼊法评定混凝⼟抗压强度技术规程

采购包4：

-第6⻚-

（1）报价要求：

（2）报价明细要求：

公路机电⼯程竣（交）⼯验收实体质量检测技术规程

-第7⻚-

第⼆章投标⼈须知前附表

⼀、投标⼈须知前附表1

（1）电⼦招标投标活动的专⻔规定适⽤本项⽬电⼦招标投标活动。

（2）将招标⽂件

⽆

的内容修正为下列内容：

⽆

后适⽤本项⽬的电⼦招标投标活动。

（3）将下列内容增列为招标⽂件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适⽤本项⽬的电⼦招标投标活动，若增列内容

与招标⽂件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：

①电⼦招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的为准。

②关于电⼦投标⽂件：

a.投标⼈应按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的评审节点编制电⼦投标⽂件，否则资格审查⼩组、评标委员

会将按照不利于投标⼈的内容进⾏认定。

b.投标⼈应在投标截⽌时间前按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的操作流程将电⼦投标⽂件1份上传⾄福建省

政府采购⽹上公开信息系统。电⼦投标⽂件的投标（响应）报价明细表、投标客⼾端的投标（响应）报价明细表应保

持⼀致，并以投标客⼾端的投标（响应）报价明细表为准。

③关于证明材料或资料：

a.招标⽂件要求原件的，投标⼈在电⼦投标⽂件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规

定时间内提供原件核查的，将按不利于投标⼈进⾏评审）；招标⽂件要求复印件的，投标⼈在电⼦投标⽂件中提供原

件、复印件（含扫描件）皆可；招标⽂件对原件、复印件未作要求的，投标⼈在电⼦投标⽂件中提供原件、复印件（

含扫描件）皆可。

-第10⻚-

-第11⻚-

第三章投标⼈须知

⼀、总则

1、适⽤范围

1.1适⽤于招标⽂件载明项⽬的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。

2、定义

2.1“采购标的”指招标⽂件载明的需要采购的货物或服务。

2.2“潜在投标⼈”指按照招标⽂件第⼀章第7条规定获取招标⽂件且有意向参加本项⽬投标的供应商。

2.3“投标⼈”指按照招标⽂件第⼀章第7条规定获取招标⽂件并参加本项⽬投标的供应商。

2.4“单位负责⼈”指单位法定代表⼈或法律、法规规定代表单位⾏使职权的主要负责⼈。

2.5“投标⼈代表”指投标⼈的单位负责⼈或“单位负责⼈授权书”中载明的接受授权⽅。

⼆、投标⼈

3、合格投标⼈

3.1⼀般规定

（1）投标⼈应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政

厅有关政府采购⽂件的规定，同时还应遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中

关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。

投标⼈对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺

函内容不实的，可能涉嫌《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款第(⼀)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法

情形。经调查属实的，⾏政监管部⻔按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条:“处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以

下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，

由市场监管部⻔吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。

（2）投标⼈的资格要求：详⻅招标⽂件第⼀章。

3.2若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，则联合体各⽅应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：

（1）联合体各⽅应提交联合体协议，联合体协议应符合招标⽂件规定。

（2）联合体各⽅不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的投标。

（3）联合体各⽅应共同与采购⼈签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。

（4）项⽬如涉及资质要求，该部分⼯作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同

应符合这⼀要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等

级。

（5）联合体⼀⽅放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各⽅承担连带责任。

（6）如本项⽬不接受联合体投标⽽投标⼈为联合体的，或者本项⽬接受联合体投标但投标⼈组成的联合体不符合本章第

3.2条规定的，投标⽆效。

4、投标费⽤

4.1除招标⽂件另有规定外，投标⼈应⾃⾏承担其参加本项⽬投标所涉及的⼀切费⽤。

三、招标

5、招标⽂件

-第12⻚-

5.1招标⽂件由下述部分组成：

（1）投标邀请

（2）投标⼈须知前附表（表1、2）

（3）投标⼈须知

（4）资格审查与评标

（5）招标内容及要求

（6）政府采购合同（参考⽂本）

（7）电⼦投标⽂件格式

（8）按照招标⽂件规定作为招标⽂件组成部分的其他内容（若有）

5.2招标⽂件的澄清或修改

（1）福建华闽招标有限公司可对已发出的招标⽂件进⾏必要的澄清或修改，但不得对招标⽂件载明的采购标的和投标

⼈的资格要求进⾏改变。

（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电⼦投标⽂件编制的，福建华闽招标有限公司

将在投标截⽌时间⾄少15个⽇历⽇前，在招标⽂件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不⾜15个⽇历

⽇的，福建华闽招标有限公司将顺延投标截⽌时间及开标时间，福建华闽招标有限公司和投标⼈受原投标截⽌时间及开标

时间制约的所有权利和义务均延⻓⾄新的投标截⽌时间及开标时间。

（3）澄清或修改的内容可能改变招标⽂件载明的采购标的和投标⼈的资格要求的，本次采购活动结束，福建华闽招标有

限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。

6、现场考察或开标前答疑会

6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详⻅招标⽂件第⼆章。

7、更正公告

7.1若福建华闽招标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标⽂件的澄清或

修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标⽂件组成部分，对投标⼈具有约束⼒。

7.2更正公告作为福建华闽招标有限公司通知所有潜在投标⼈的书⾯形式。

8、终⽌公告

8.1若出现因重⼤变故导致采购任务取消情形，福建华闽招标有限公司可终⽌招标并发布终⽌公告。

8.2终⽌公告作为福建华闽招标有限公司通知所有潜在投标⼈的书⾯形式。

四、投标

9、投标

9.1投标⼈可对招标⽂件载明的全部或部分采购包进⾏投标。

9.2投标⼈应对同⼀个采购包内的所有内容进⾏完整投标，否则投标⽆效。

9.3投标⼈代表只能接受⼀个投标⼈的授权参加投标，否则投标⽆效。

9.4单位负责⼈为同⼀⼈或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同⼀合同项下的投标，否则投标⽆效。

9.5为本项⽬提供整体设计、规范编制或项⽬管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项⽬除整体设计、规范编制

和项⽬管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标⽆效。

9.6列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单及其他不符合政府采购法第

⼆⼗⼆条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标⽆效。

9.7有下列情形之⼀的，视为投标⼈串通投标，其投标⽆效：

（1）不同投标⼈的电⼦投标⽂件由同⼀单位或个⼈编制；

（2）不同投标⼈委托同⼀单位或个⼈办理投标事宜；

-第13⻚-

（3）不同投标⼈的电⼦投标⽂件载明的项⽬管理成员或联系⼈员为同⼀⼈；

（4）不同投标⼈的电⼦投标⽂件异常⼀致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标⼈的电⼦投标⽂件相互混装；

（6）不同投标⼈的投标保证⾦从同⼀单位或个⼈的账⼾转出；

（7）有关法律、法规和规章及招标⽂件规定的其他串通投标情形。

10、电⼦投标⽂件

10.1电⼦投标⽂件的编制

（1）投标⼈应先仔细阅读招标⽂件的全部内容后，再进⾏电⼦投标⽂件的编制。

（2）电⼦投标⽂件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。

（3）电⼦投标⽂件应满⾜招标⽂件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准

确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标⼈承担责任。

10.2电⼦投标⽂件由下述部分组成：

（1）资格及资信证明部分

①投标函

②投标⼈的资格及资信证明⽂件

③投标保证⾦

（2）报价部分

①开标（报价）⼀览表

②投标（响应）报价明细表

③招标⽂件规定的价格扣除证明材料（若有）

④招标⽂件规定的加分证明材料（若有）

（3）技术商务部分

①标的说明⼀览表

②技术和服务要求响应表

③商务条件响应表

④投标⼈提交的其他资料（若有）

⑤招标⽂件规定作为电⼦投标⽂件组成部分的其他内容（若有）

10.3电⼦投标⽂件的语⾔

（1）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤中⽂⽂本，若有不同⽂本，以中⽂⽂本为准。

（2）电⼦投标⽂件提供的全部资料中，若原件属于⾮中⽂描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中⽂译本。前述翻译

机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中⽂译本应由翻译⼈员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译⼈员翻译资格证书。

中⽂译本、翻译机构的成员单位证书及翻译⼈员的资格证书可为复印件。

10.4投标⽂件的份数：详⻅招标⽂件第⼆章。

10.5电⼦投标⽂件的格式

（1）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤招标⽂件第七章规定的格式。

（2）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤不能擦去的墨料或墨⽔打印、书写或复印。

（3）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤⼈⺠币作为计量货币。

（4）除招标⽂件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

①电⼦投标⽂件应加盖投标⼈的单位公章。若投标⼈代表为单位授权的委托代理⼈，应提供“单位授权书”。

②电⼦投标⽂件应没有涂改或⾏间插字，除⾮这些改动是根据福建华闽招标有限公司的指⽰进⾏的，或是为改正投标⼈

造成的应修改的错误⽽进⾏的。若有前述改动，应按照下列规定之⼀对改动处进⾏处理：

-第14⻚-

a.投标⼈代表签字确认；

b.加盖投标⼈的单位公章或校正章。

10.6投标报价

（1）投标报价超出最⾼限价将导致投标⽆效。

（2）最⾼限价由采购⼈根据价格测算情况，在预算⾦额的额度内合理设定。最⾼限价不得超出预算⾦额。

（3）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件不能出现任何选择性的投标报价，即每⼀个采购包和品⽬号的采购标的都只

能有⼀个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标⽆效。

10.7分包

（1）是否允许中标⼈将本项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包：详⻅招标⽂件第⼆章。

（2）若允许中标⼈将本项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包且投标⼈拟在中标后进⾏分包，则应在电⼦投标⽂件中提

供分包意向协议，同时投标⼈应在电⼦投标⽂件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次

分包。

（3）招标⽂件允许中标⼈将⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包的项⽬，有下列情形之⼀的，中标⼈不得分包：

①电⼦投标⽂件中未载明分包承担主体；

②电⼦投标⽂件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；

③电⼦投标⽂件载明的分包承担主体拟再次分包；

④享受中⼩企业扶持政策获得政府采购合同的，⼩微企业不得将合同分包给⼤中型企业，中型企业不得将合同分包给⼤型

企业。

10.8投标有效期

（1）招标⽂件载明的投标有效期：详⻅招标⽂件第⼆章。

（2）电⼦投标⽂件承诺的投标有效期不得少于招标⽂件载明的投标有效期，否则投标⽆效。

（3）根据本次采购活动的需要，福建华闽招标有限公司可于投标有效期届满之前书⾯要求投标⼈延⻓投标有效期，投

标⼈应在福建华闽招标有限公司规定的期限内以书⾯形式予以答复。对于延⻓投标有效期的要求，投标⼈可以拒绝也可以接

受，投标⼈答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延⻓投标有效期的投标⼈，既不要求也不允许修改电⼦

投标⽂件。

10.9投标保证⾦

（1）投标保证⾦作为投标⼈按照招标⽂件规定履⾏相应投标责任、义务的约束及担保。

（2）投标⼈以电⼦保函形式提交投标保证⾦的，保函的有效期应等于或⻓于电⼦投标⽂件承诺的投标有效期，否则投标

⽆效。

（3）提交

①投标⼈以汇款形式缴纳投标保证⾦的，应从其银⾏账⼾（基本存款账⼾）按照下列⽅式：公对公转账⽅式向招标⽂件载

明的投标保证⾦账⼾提交投标保证⾦，具体⾦额详⻅招标⽂件第⼀章。

②投标⼈以电⼦保函形式提交投标保证⾦的，可在招标⽂件载明的投标截⽌时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏

⽬办理电⼦保函并在电汇或银⾏转账单上注明（项⽬编号）；在投标截⽌时间之前将电⼦保函⽂件放⼊投标⽂件中，否则视为

未提交投标保证⾦。

③其他形式：

⽆

④若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，则联合体中的牵头⽅应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定

提交投标保证⾦。

※除招标⽂件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证⾦将导致资格审查不合格。

（4）退还

-第15⻚-

①在投标截⽌时间前撤回已提交的电⼦投标⽂件的投标⼈，其投标保证⾦将在福建华闽招标有限公司收到投标⼈书⾯撤

回通知之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾。

②未中标⼈的投标保证⾦将在中标通知书发出之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾。

③中标⼈的投标保证⾦将在政府采购合同签订之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾；合同签订之⽇以福建省政府采购⽹上公开

信息系统记载的为准。

④终⽌招标的，福建华闽招标有限公司将在终⽌公告发布之⽇起5个⼯作⽇内退回已收取的投标保证⾦及其在银⾏产⽣

的孳息。

⑤除招标⽂件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标⼈，若投标保证⾦尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额

退还。

※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证⾦退还时限不包括因投标⼈⾃⾝原因导致⽆法及时退还⽽增加

的时间。

（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延⻓投标有效期的投标⼈，投标保证⾦仍可退还。对于接受延

⻓投标有效期的投标⼈，相应延⻓投标保证⾦有效期，招标⽂件关于退还和不予退还投标保证⾦的规定继续适⽤。

（6）有下列情形之⼀的，投标保证⾦将不予退还或通过投标保函进⾏索赔：

①投标⼈串通投标；

②投标⼈提供虚假材料；

③投标⼈采取不正当⼿段诋毁、排挤其他投标⼈；

④投标截⽌时间后，投标⼈在投标有效期内撤销电⼦投标⽂件；

⑤招标⽂件规定的其他不予退还情形；

⑥中标⼈有下列情形之⼀的：

a.除不可抗⼒外，因中标⼈⾃⾝原因未在中标通知书要求的期限内与采购⼈签订政府采购合同；

b.未按照招标⽂件、投标⽂件的约定签订政府采购合同或提交履约保证⾦。

※若上述投标保证⾦不予退还情形给采购⼈（采购代理机构）造成损失，则投标⼈还要承担相应的赔偿责任。

10.10电⼦投标⽂件的提交

（1）⼀个投标⼈只能提交⼀个电⼦投标⽂件，并按照招标⽂件第⼀章规定在系统上完成上传、解密操作。

10.11电⼦投标⽂件的补充、修改或撤回

（1）投标截⽌时间前，投标⼈可对所提交的电⼦投标⽂件进⾏补充、修改或撤回，并书⾯通知福建华闽招标有限公司

。

（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进⾏签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将

被拒收。

※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电⼦投标⽂件组成部分。

10.12除招标⽂件另有规定外，有下列情形之⼀的，投标⽆效：

（1）电⼦投标⽂件未按照招标⽂件要求签署、盖章；

（2）不符合招标⽂件中规定的资格要求；

（3）投标报价超过招标⽂件中规定的预算⾦额或最⾼限价；

（4）电⼦投标⽂件含有采购⼈不能接受的附加条件；

（5）有关法律、法规和规章及招标⽂件规定的其他⽆效情形。

五、开标

11、开标

11.1福建华闽招标有限公司将在招标⽂件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标⼈参加。

-第16⻚-

11.2开标会的主持⼈、唱标⼈、记录⼈及其他⼯作⼈员（若有）均由福建华闽招标有限公司派出，现场监督⼈员（若有

）可由有关⽅⾯派出。

11.3本项⽬的开标环节，投标⼈可⾃⾏选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标⼈需

提前在福建省政府采购⽹-服务专区中下载远程开标操作⼿册，并按照操作⼿册的要求参与开标会。如因投标⼈⾃⾝原因造成

⽆法正常参与开标过程的，不利后果由投标⼈⾃⾏承担。

11.4开标会应遵守下列规定：

（1）⾸先由主持⼈宣布开标会须知，然后由投标⼈代表对电⼦投标⽂件的加密情况进⾏检查，经确认⽆误后，由⼯作⼈

员对参加现场开标会投标⼈的电⼦投标⽂件进⾏解密。通过远程参与开标流程的投标⼈须在系统远程解密开启后，在代理机构

规定时间内使⽤CA数字证书进⾏电⼦投标⽂件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。

（2）唱标时，唱标⼈将依次宣布“投标⼈名称”、“各投标⼈关于电⼦投标⽂件补充、修改或撤回的书⾯通知（若有）”、

“各投标⼈的投标报价”和招标⽂件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标（报价）⼀览表中的内容、唱标⼈认为需

要宣布的内容等）。

（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标⼈代表应对开标记录进⾏签字确认，通过远程参与开标流程的投标⼈须在系统

远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进⾏签章确认。

（4）投标⼈代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购⼈（采购代理机构）相关⼯作⼈员有需要回避情形的，应

当场或通过系统提出询问或回避申请。投标⼈代表未按规定提出疑义⼜拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为

投标⼈对开标过程和开标记录予以认可。

（5）若投标⼈未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。

※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之⼀，则投标⼈不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或

可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电⼦投标⽂件的格式”、“电⼦投标⽂件的提交”、“电⼦投标⽂件的补充

、修改或撤回”等）向福建华闽招标有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。

11.5投标截⽌时间后，参加投标的投标⼈不⾜三家的，不进⾏开标。同时，本次采购活动结束，福建华闽招标有限公司

将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。

11.6投标截⽌时间后撤销投标的处理

投标截⽌时间后，投标⼈在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的⾏为⽆效。

六、中标与政府采购合同

12、中标

12.1本项⽬推荐的中标候选⼈家数：详⻅招标⽂件第⼆章。

12.2本项⽬中标⼈的确定：详⻅招标⽂件第⼆章。

12.3中标公告

（1）中标⼈确定之⽇起2个⼯作⽇内，福建华闽招标有限公司将在招标⽂件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标

结果。

（2）中标公告的公告期限为1个⼯作⽇。

12.4中标通知书

（1）中标公告发布的同时，福建华闽招标有限公司将向中标⼈发出中标通知书。

（2）中标通知书发出后，采购⼈不得违法改变中标结果，中标⼈⽆正当理由不得放弃中标。

13、政府采购合同

13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标⽂件确定的事项和中标⼈的电⼦投标⽂件作实

质性修改。采购⼈不得向中标⼈提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。

13.2签订时限：详⻅须知前附表1的13.2。

-第17⻚-

13.3政府采购合同的履⾏、违约责任和解决争议的⽅法等适⽤⺠法典。

13.4采购⼈与中标⼈应根据政府采购合同的约定依法履⾏合同义务。

13.5政府采购合同履⾏过程中，采购⼈若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购⾦额不得超过原合同采购⾦

额的10%。

13.6中标⼈在政府采购合同履⾏过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标

⽂件中未予列明）。

七、询问、质疑与投诉

14、询问

14.1潜在投标⼈或投标⼈对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建华闽招标有限公司提出询问，福建华闽招标

有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进⾏答复。

15、质疑

15.1针对同⼀采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内⼀次性提出，对⼀个项⽬的不同采购包提出质疑

的，应当将各采购包质疑事项集中在⼀份质疑函中提出，并同时符合下列条件：

（1）对招标⽂件提出质疑的，质疑⼈应为潜在投标⼈，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。对采购过程、结果提出质

疑的，质疑⼈应为投标⼈，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。

（2）质疑⼈应按照招标⽂件第⼆章规定⽅式提交质疑函。

（3）质疑函应包括下列主要内容：

①质疑⼈的基本信息，⾄少包括：全称、地址、邮政编码等；

②所质疑项⽬的基本信息，⾄少包括：项⽬编号、项⽬名称等；

③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；

④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑⼈提出质疑的⽬的以及希望福建华闽招标有限公司对其质疑作出

的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标⽂件、停⽌或纠正违法违规⾏为、中标结果⽆效、废标、重新招标等；

⑤针对质疑事项导致质疑⼈⾃⾝权益受到损害的必要证明材料，⾄少包括：

a.质疑⼈代表的⾝份证明材料：

a1质疑⼈为法⼈或其他组织的，提供统⼀社会信⽤代码营业执照等证明⽂件的副本复印件、单位负责⼈的⾝份证复印件

；质疑⼈代表为委托代理⼈的，还应同时提供单位负责⼈授权书（应载明代理⼈的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限

和相关事项，授权书应由单位负责⼈签字或盖章，并加盖投标⼈的单位公章）和委托代理⼈的⾝份证复印件。

a2若本项⽬接受⾃然⼈投标且质疑⼈为⾃然⼈的，提供本⼈的⾝份证复印件。

b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：

b1所质疑的具体事项是与⾃⼰有利害关系的证明材料；

b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购⽂件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购⽂件要求等证明材料；

b3依法应终⽌采购程序的证明材料；

b4应重新采购的证明材料；

b5采购⽂件、采购过程或中标、成交结果损害⾃⼰合法权益的证明材料等；

b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的

有效证据（若证据⽆法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为⽆效）。

⑥质疑⼈代表及其联系⽅法的信息，⾄少包括：姓名、⼿机、电⼦信箱、邮寄地址等。

⑦提出质疑的⽇期。

※质疑⼈为法⼈或其他组织的，质疑函应由单位负责⼈或委托代理⼈签字或盖章，并加盖投标⼈的单位公章。质疑⼈为⾃

然⼈的，质疑函应由本⼈签字。

-第18⻚-

15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进⾏处理：

（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书⾯告知质疑⼈不予受理及其理由。

（2）不符合其中第（3）条规定的，书⾯告知质疑⼈修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。

15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进⾏答复。

15.4招标⽂件的质疑：详⻅招标⽂件第⼆章。

16、投诉

16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑⼈可在答复期限届满之⽇起15个⼯作⽇内按照政府采购

质疑和投诉办法的有关规定向招标⽂件第⼆章载明的本项⽬监督管理部⻔提起投诉。

16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

⼋、政府采购政策

17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求

：

17.1本国产品与⾮本国产品相关约定

17.1.1本国产品

（1）本国产品标准本国产品应当符合以下条件：①在中国境内⽣产。产品应当在中国境内⽣产，即在中华⼈⺠共和国

关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加⼯或者组装等⼯序，产⽣完全不同于原材料、组

件的新产品，并具有新的名称和特征（⽤途）。属性改变不包括以下细微操作：a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种

状态⽽进⾏的操作；b.为产品运输或者销售进⾏的包装或者展⽰；c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以

及其他⽤于区别的标记；d.简单的上漆、磨光和分装；e.其他不属于属性改变的情形。②在中国境内⽣产的组件成本占⽐达

到规定⽐例。具体判定标准以《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件

为准。③特定产品的关键组件、关键⼯序符合相关要求。具体判定标准以《******关于在政府采购中实施本国产品标

准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件为准。

（2）本国产品标准的适⽤范围本国产品标准适⽤于货物，包括政府采购货物项⽬和服务项⽬中涉及的货物。适⽤本国产

品标准的货物具体是指《政府采购品⽬分类⽬录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，⽂物和陈列品，图书和档

案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电⼒、城市燃⽓、蒸汽和热⽔、⽔，⻝品、饮料和烟草原料，⽆形资产。

（3）对本国产品的⽀持政策政府采购活动中既有本国产品⼜有⾮本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优

惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。

当采购项⽬或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项⽬或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供

应商提供的全部产品成本之和的⽐例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提

供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。

17.1.2⾮本国产品

17.1.2.1进⼝产品：指通过中国海关报关验放进⼊中国境内且产⾃关境外的产品，其中：

（1）我国现⾏关境指适⽤海关法的中华⼈⺠共和国⾏政管辖区域，不包括⾹港、澳⻔和台湾⾦⻢等单独关境地区；保税

区、出⼝加⼯区、保税港区、珠澳跨境⼯业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中⼼中⽅配套区、综合保税区等区域，为

海关特殊监管区域，仍属于中华⼈⺠共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业⽣产或加⼯（包括从境外进⼝料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下

进⼝产品。

（3）对从境外进⼊海关特殊监管区域，再经办理报关⼿续后从海关特殊监管区进⼊境内其他地区的产品，认定为进⼝产

品。

（4）招标⽂件列明不允许或未列明允许进⼝产品参加投标的，均视为拒绝进⼝产品参加投标。

-第19⻚-

17.1.2.2其它⾮本国产品：指⾮进⼝产品且不符合本国产品标准的产品。

17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品⽬清单管理。财政部、发展改⾰委、⽣态环境部等部⻔根据产品节能环保

性能、技术⽔平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品⽬清单

的形式发布并适时调整。依据品⽬清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购⼈拟采购的产品属于品⽬清单范围的，

采购⼈及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，

对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

17.3符合财政部、⼯信部⽂件（财库〔2020〕46号）规定的中⼩企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审

优惠、优先采购）。符合财政部、司法部⽂件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述

扶持政策。符合财政部、⺠政部、中国残联⽂件（财库[2017]141号）规定的残疾⼈福利性单位（以下简称：“残疾⼈福利性

单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中⼩企业指符合下列条件的中型、⼩型、微型企业：

①符合《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》（⼯信

部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的除外；

②符合中⼩企业划分标准的个体⼯商⼾，在政府采购活动中视同中⼩企业。

（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、⼯程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中⼩企业扶持政策：

①在货物采购项⽬中，货物由中⼩企业制造，即货物由中⼩企业⽣产且使⽤该中⼩企业商号或者注册商标；

②在⼯程采购项⽬中，⼯程由中⼩企业承建，即⼯程施⼯单位为中⼩企业；

③在服务采购项⽬中，服务由中⼩企业承接，即提供服务的⼈员为中⼩企业依照《中华⼈⺠共和国劳动合同法》订⽴劳动

合同的从业⼈员。

在货物采购项⽬中，供应商提供的货物既有中⼩企业制造货物，也有⼤型企业制造货物的，不享受本办法规定的中⼩企业

扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各⽅均为中⼩企业的，联合体视同中⼩企业。其中，联合体各⽅均为⼩微企业的

，联合体视同⼩微企业。

（3）投标⼈应当按照招标⽂件明确的采购标的对应⾏业的划分标准出具中⼩企业声明函。

在项⽬属性为货物类采购项⽬中，货物应当由中⼩企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项⽬属性为服务

类采购项⽬中，服务的承接商应当为中⼩企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项⽬属性为⼯程类采购项⽬中，⼯

程应当由中⼩企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。

（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒⼈员提供⽣产项⽬和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒

管理局、直属煤矿管理局，各省、⾃治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒

康复所，以及新疆⽣产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的

证明⽂件。

②监狱企业视同⼩型、微型企业。

（5）残疾⼈福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾⼈占本单位在职职⼯⼈数的⽐例不低于25%（含25%），并且安置的残疾⼈⼈数不少于10⼈（含10⼈）；

②依法与安置的每位残疾⼈签订了⼀年以上（含⼀年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾⼈按⽉⾜额缴纳了基本养⽼保险、基本医疗保险、失业保险、⼯伤保险和⽣育保险等社会保险费；

④通过银⾏等⾦融机构向安置的每位残疾⼈，按⽉⽀付了不低于单位所在区县适⽤的经省级⼈⺠政府批准的⽉最低⼯资标

准的⼯资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的⼯程或服务，或提供其他残疾⼈福利性单位制造的货物（不包括使⽤⾮残疾⼈福利性单

位注册商标的货物）。

-第20⻚-

前款所称残疾⼈指法定劳动年龄内，持有《中华⼈⺠共和国残疾⼈证》或《中华⼈⺠共和国残疾军⼈证（1⾄8级）》的

⾃然⼈，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾⼈。在职职⼯⼈数是指与残疾⼈福利性单位建⽴劳动关系并依法签订劳动合

同或服务协议的雇员⼈数。

※符合上述条件的残疾⼈福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾⼈福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残

疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。残疾⼈福利性单位属于⼩型、微型企业的，不重复享受政策。

17.4信⽤记录指由财政部确定的有关⽹站提供的相关主体信⽤信息。信⽤记录的查询及使⽤应符合财政部⽂件（财库[20

16]125号）规定。

17.5为落实政府采购政策需满⾜的要求：详⻅招标⽂件第⼀章。

九、本项⽬的有关信息

18、本项⽬的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标⽂件、招标⽂件的澄清或修改（若有）、

中标公告、终⽌公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标⽂件载明的指定媒体发布。

18.1指定媒体：详⻅招标⽂件第⼆章。

18.2本项⽬的潜在投标⼈或投标⼈应随时关注指定媒体，否则产⽣不利后果由其⾃⾏承担。

⼗、其他事项

19、其他事项：

19.1本项⽬中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试⾏)〉

、〈快递包装政府采购需求标准(试⾏)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详⻅招标⽂件

具体规定。采购⼈、中标⼈双⽅签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。

19.2其他：详⻅招标⽂件第⼆章。

-第21⻚-

第四章资格审查与评标

⼀、资格审查

1、开标结束后，由福建华闽招标有限公司负责资格审查⼩组的组建及资格审查⼯作的组织。

1.1资格审查⼩组

资格审查⼩组由3⼈组成，并负责具体审查事务，其中由采购⼈派出的采购⼈代表⾄少1⼈，由福建华闽招标有限公司派

出的⼯作⼈员⾄少1⼈，其余1⼈可为采购⼈代表或福建华闽招标有限公司的⼯作⼈员。

1.2资格审查的依据是招标⽂件和电⼦投标⽂件。

1.3资格审查的范围及内容：电⼦投标⽂件（资格及资信证明部分），具体如下：

（1）“投标函”；

（2）“投标⼈的资格及资信证明⽂件”

①⼀般资格证明⽂件：

采购包1：

采购包2：

采购包3：

采购包4：

※备注说明

①投标⼈应根据⾃⾝实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标⽂件第七章提供。

②投标⼈提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标⼈加盖其单位公章。

③根据招标⽂件第四章第⼀点资格审查的1.3“④其他资格证明⽂件”要求，允许供应商采⽤资格承诺制的并提供符合要求

的资格承诺函，视为满⾜招标⽂件的资格要求。

④.其他资格证明⽂件：

-第30⻚-

采购包1：

采购包2：

采购包3：

采购包4：

（3）投标保证⾦。

1.4有下列情形之⼀的，资格审查不合格：

-第31⻚-

采购包1：

资格审查不合格项：⽆

采购包2：

资格审查不合格项：⽆

采购包3：

资格审查不合格项：⽆

采购包4：

资格审查不合格项：⽆

1.5若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应先按

照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进⾏资格审查。

2、资格审查情况不得私⾃外泄，有关信息由福建华闽招标有限公司统⼀对外发布。

3、资格审查合格的投标⼈不⾜三家的，不进⾏评标。同时，本次采购活动结束，福建华闽招标有限公司将依法组织后

续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。

⼆、评标

4、资格审查结束后，由福建华闽招标有限公司负责评标委员会的组建及评标⼯作的组织。

5、评标委员会

由采购⼈代表和评审专家两部分共5⼈组成，其中由福建省政府采购评审专家库产⽣的评审专家4⼈，由采购⼈派出的采

购⼈代表1⼈。

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独⽴履⾏有关职责：

（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各⽅当事⼈合法权益，提⾼采购效益，保证项⽬质量。

（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

（3）评标的依据是招标⽂件和电⼦投标⽂件。

（4）应按照招标⽂件规定推荐中标候选⼈或确定中标⼈。

（5）评标应遵守下列评标纪律：

①评标情况不得私⾃外泄，有关信息由福建华闽招标有限公司统⼀对外发布。

②对福建华闽招标有限公司或投标⼈提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

③不得收受投标⼈或有关⼈员的任何礼物，不得串联⿎动其他⼈袒护某投标⼈。若与投标⼈存在利害关系，则应主动声明

并回避。

④全体评委应按照招标⽂件规定进⾏评标，⼀切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评标中应充分发扬⺠主，推荐中标候选⼈或确定中标⼈后要服从评标报告。

※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标⼯作造成严重损失者将予以通报批评乃⾄追究法律责任。

6、评标程序

6.1评标前的准备⼯作

（1）全体评委应认真审阅招标⽂件，了解评委应履⾏或遵守的职责、义务和评标纪律。

（2）参加评标委员会的采购⼈代表可对本项⽬的背景和采购需求进⾏介绍，介绍材料应以书⾯形式提交（随采购⽂件⼀

并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意⻅，不得超出招标⽂件所述范围。

6.2符合性审查

（1）评标委员会依据招标⽂件的实质性要求，对通过资格审查的电⼦投标⽂件进⾏符合性审查，以确定其是否满⾜招标

⽂件的实质性要求。

（2）满⾜招标⽂件的实质性要求指电⼦投标⽂件对招标⽂件实质性要求的响应不存在重⼤偏差或保留。

-第32⻚-

（3）重⼤偏差或保留指影响到招标⽂件规定的合同范围、合同履⾏及影响关键质量和性能，或限制了采购⼈的权利，或

反对、减少投标⼈的义务，⽽纠正这些重⼤偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标⼈的公平竞争地位。

（4）评标委员会审查判断电⼦投标⽂件是否满⾜招标⽂件的实质性要求仅基于电⼦投标⽂件本⾝⽽不寻求其他的外部证

据。未满⾜招标⽂件实质性要求的电⼦投标⽂件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电⼦投标⽂件不能通

过补充、修改（澄清、说明或补正）等⽅式重新成为满⾜招标⽂件实质性要求的电⼦投标⽂件。

（5）评标委员会对所有投标⼈都执⾏相同的程序和标准。

（6）有下列情形之⼀的，符合性审查不合格：

①项⽬⼀般情形：

采购包1：

采购包2：

采购包3：

采购包4：

②本项⽬规定的其他情形：

采购包1：

技术符合性

商务符合性

价格符合性

采购包2：

技术符合性

商务符合性

价格符合性

采购包3：

技术符合性

商务符合性

-第34⻚-

价格符合性

采购包4：

技术符合性

商务符合性

价格符合性

6.3澄清有关问题

（1）对通过符合性审查的电⼦投标⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或有明显⽂字和计算错误的内容，评标委员

会将以书⾯形式要求投标⼈作出必要的澄清、说明或补正。

（2）投标⼈的澄清、说明或补正应由投标⼈代表在评标委员会规定的时间内（⼀般在半个⼩时左右，具体要求将根据实

际情况在澄清通知中约定）以书⾯形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电⼦投标⽂件的范围或改变电⼦投

标⽂件的实质性内容。若投标⼈未按照前述规定向评标委员会提交书⾯澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标⼈

的内容进⾏认定。

（3）电⼦投标⽂件报价出现前后不⼀致的，除招标⽂件另有规定外，按照下列规定修正：

①开标（报价）⼀览表内容与电⼦投标⽂件中相应内容不⼀致的，以开标（报价）⼀览表为准；

②⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准；

③单价⾦额⼩数点或百分⽐有明显错位的，以开标（报价）⼀览表的总价为准，并修改单价；

④总价⾦额与按照单价汇总⾦额不⼀致的，以单价⾦额计算结果为准。

※同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投

标⼈确认后产⽣约束⼒，投标⼈不确认的，其投标⽆效。

-第35⻚-

（4）关于细微偏差

①细微偏差指电⼦投标⽂件实质性响应招标⽂件要求，但在个别地⽅存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，

并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标⼈造成不公平的结果。细微偏差不影响电⼦投标⽂件的有效性。

②评标委员会将以书⾯形式要求存在细微偏差的投标⼈在评标委员会规定的时间内予以补正。若⽆法补正，则评标委员会

将按照不利于投标⼈的内容进⾏认定。

（5）关于投标描述（即电⼦投标⽂件中描述的内容）

①投标描述前后不⼀致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执⾏。

②投标描述与证明材料不⼀致或多份证明材料之间不⼀致的：

a.评标委员会将要求投标⼈进⾏书⾯澄清，并按照不利于投标⼈的内容进⾏评标。

b.投标⼈按照要求进⾏澄清的，采购⼈以澄清内容为准进⾏验收；投标⼈未按照要求进⾏澄清的，采购⼈以投标描述或证

明材料中有利于采购⼈的内容进⾏验收。投标⼈应对证明材料的真实性、有效性承担责任。

③若中标⼈的投标描述存在前后不⼀致、与证明材料不⼀致或多份证明材料之间不⼀致情形之⼀但在评标中未能发现，则

采购⼈将以投标描述或证明材料中有利于采购⼈的内容进⾏验收，中标⼈应⾃⾏承担由此产⽣的⻛险及费⽤。

6.4⽐较与评价

（1）按照本章第7条载明的评标⽅法和标准，对符合性审查合格的电⼦投标⽂件进⾏⽐较与评价。

（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项⽬不适⽤本条款规定）

①采⽤最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且

报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列⽅式确定⼀个参加评标的投标⼈：

a.招标⽂件规定的⽅式：

⽆

b.招标⽂件未规定的，采取随机抽取⽅式确定，其他投标⽆效。

②采⽤综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，按⼀家投

标⼈计算，评审后得分最⾼的同品牌投标⼈作为中标候选⼈推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列⽅式确定⼀个投标

⼈作为中标候选⼈推荐：

a.招标⽂件规定的⽅式：

⽆

b.招标⽂件未规定的，采取随机抽取⽅式确定，其他同品牌投标⼈不作为中标候选⼈。

③⾮单⼀产品采购项⽬，多家投标⼈提供的核⼼产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。

（3）漏（缺）项

①招标⽂件中要求列⼊报价的费⽤（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进⼊评标价评议。

6.5推荐中标候选⼈：详⻅本章第7.2条规定。

6.6编写评标报告

（1）评标报告由评标委员会负责编写。

（2）评标报告应包括下列内容：

①招标公告刊登的媒体名称、开标⽇期和地点；

②投标⼈名单和评标委员会成员名单；

③评标⽅法和标准；

④开标记录和评标情况及说明，包括⽆效投标⼈名单及原因；

⑤评标结果，包括中标候选⼈名单或确定的中标⼈；

⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标⼈的澄清、说明或补正，评委更换等。

-第36⻚-

6.7评标委员会认为投标⼈的报价明显低于其他通过符合性审查投标⼈的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，

应要求其在评标现场合理的时间内提供书⾯说明，必要时还应要求其⼀并提交有关证明材料；投标⼈不能证明其报价合理性的

，评标委员会应将其作为投标⽆效处理。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进⾏认定。持不同意⻅的评委应在评标报告上签

署不同意⻅及理由，否则视为同意评标报告。

6.9在评标过程中发现投标⼈有下列情形之⼀的，评标委员会应认定其投标⽆效，并书⾯报告本项⽬监督管理部⻔：

（1）恶意串通（包括但不限于招标⽂件第三章第9.7条规定情形）；

（2）妨碍其他投标⼈的竞争⾏为；

（3）损害采购⼈或其他投标⼈的合法权益。

6.10评标过程中，有下列情形之⼀的，应予废标：

（1）符合性审查合格的投标⼈不⾜三家的；

（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

（1）投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最⾼的投标⼈为中

标候选⼈。

（2）每个投标⼈的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因

素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审

因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。

各项评审因素的设置如下：

价格项（F1×A1）满分为15.0000分

满⾜招标⽂件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值

价格扣除的规则如下：

其他：⽆

技术项（F2×A2）满分为65.0000分

商务项（F3×A3）满分为20.0000分

异常低价审查

-第42⻚-

评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项⾄第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的

时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项⽬具体成本测算等与报价合理性相关的书⾯说明及必要的证明材料，包括但不限

于原材料成本、⼈⼯成本、制造费⽤等，给予相关供应商的合理时间⼀般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随

投标（响应）⽂件⼀并提交相关书⾯说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔

指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等情况，对报价合理性进⾏判断。投标（响应）供应商不能提供书⾯说明、证明材料，或者

提供的书⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为⽆效投标（响应）处理。

采购⼈、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业

⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联⽹等渠道查询

相关信息的，应当严格遵守评审⼯作纪律，不得实施影响评审公正的⾏为。

异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意⻅和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书⾯说明及

证明材料，以及评审委员会有关互联⽹浏览、查询历史⼀并归档。

※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进⾏的价格扣除情形外，不能对投标⼈的投标报价进⾏任何调

整。

（3）中标候选⼈排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由⾼到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到⾼顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

-第43⻚-

采购包2：综合评分法

（1）投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最⾼的投标⼈为中

标候选⼈。

（2）每个投标⼈的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因

素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审

因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。

各项评审因素的设置如下：

价格项（F1×A1）满分为15.0000分

满⾜招标⽂件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值

价格扣除的规则如下：

其他：⽆

技术项（F2×A2）满分为70.0000分

商务项（F3×A3）满分为15.0000分

异常低价审查

评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项⾄第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的

时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项⽬具体成本测算等与报价合理性相关的书⾯说明及必要的证明材料，包括但不限

于原材料成本、⼈⼯成本、制造费⽤等，给予相关供应商的合理时间⼀般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随

投标（响应）⽂件⼀并提交相关书⾯说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔

指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等情况，对报价合理性进⾏判断。投标（响应）供应商不能提供书⾯说明、证明材料，或者

提供的书⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为⽆效投标（响应）处理。

采购⼈、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业

⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联⽹等渠道查询

相关信息的，应当严格遵守评审⼯作纪律，不得实施影响评审公正的⾏为。

异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意⻅和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书⾯说明及

证明材料，以及评审委员会有关互联⽹浏览、查询历史⼀并归档。

※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进⾏的价格扣除情形外，不能对投标⼈的投标报价进⾏任何调

整。

（3）中标候选⼈排列规则顺序如下：

a.按照评标总得分（FA）由⾼到低顺序排列。

b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到⾼顺序排列。

c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。

采购包3：综合评分法

（1）投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最⾼的投标⼈为中

标候选⼈。

（2）每个投标⼈的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因

-第49⻚-

素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审

因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。

各项评审因素的设置如下：

价格项（F1×A1）满分为15.0000分

满⾜招标⽂件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值

价格扣除的规则如下：

其他：⽆

-第50⻚-

残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）

本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：

（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）

（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程

（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注：

1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。

2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

开标（报价）⼀览表⼀

项⽬编号：[350001]HMZB[GK]2026001

项⽬名称：2025年度交通运输科技计划项⽬

采购包：3(射钉贯⼊法评定混凝⼟抗压强度技术规程)

投标⼈（供应商）名称：

时间：年⽉⽇

签章：

-第1⻚-

投标（响应）报价明细表

项⽬编号：[350001]HMZB[GK]2026001

项⽬名称：2025年度交通运输科技计划项⽬

采购包：公路机电⼯程竣（交）⼯验收实体质量检测技术规程

投标⼈名称：

公路机电⼯程竣（交）⼯验收实体质量检测技术规程，⼯⼯

时间：年⽉⽇

签章：

-第1⻚-

投标（响应）报价明细表

项⽬编号：[350001]HMZB[GK]2026001

项⽬名称：2025年度交通运输科技计划项⽬

采购包：桥梁结构形变毫⽶波雷达法检测规程

投标⼈名称：

桥梁结构形变毫⽶波雷达法检测规程，⽶

时间：年⽉⽇

签章：

-第1⻚-

开标（报价）⼀览表⼀

项⽬编号：[350001]HMZB[GK]2026001

项⽬名称：2025年度交通运输科技计划项⽬

采购包：2(桥梁结构形变毫⽶波雷达法检测规程)

投标⼈（供应商）名称：

时间：年⽉⽇

签章：

-第1⻚-

投标（响应）报价明细表

项⽬编号：[350001]HMZB[GK]2026001

项⽬名称：2025年度交通运输科技计划项⽬

采购包：基于⽆⼈机AI的多样性桥梁结构病害轻量化快速检测技术研究

投标⼈名称：

基于⽆⼈机AI⽆⼈的多样性桥梁结构病害轻量化快速检测技术研究

时间：年⽉⽇

签章：

-第1⻚-

监狱企业证明材料

投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

※注意：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。

3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

※注意：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。

3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。

项目编号：

※注意：

1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。

2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。

3、具体统计、计算：

3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。

3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。

3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。

3.5强制类节能产品不享受价格扣除。

投标人(供应商)：（全称并加盖单位公章）

日期：年月日

福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：2025年度交通运输科技计划项目备案编号：CGXM-2026-350001-00258[2026]00974项目编号：[350001]HMZB[GK]2026001采购人：福建省交通建设质量安全中心代理机构：福建华闽招标有限公司编制时间：2026年05月第一章投标邀请福建华闽招标有限公司采用公开招标方式组织2025年度交通运输科技计划项目（以下简称：“本项目”）的政府采购